主題 |
準確把握金融改革方向和政策 加快推進贛州銀行改革發展 |
作者 |
劉相發 (贛州銀行 行長) |
調研背景 |
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》在完善金融市場體系中對銀行業的改革發展提出了明確要求,銀行業要認真學習,深刻領會,準確把握金融改革方向和政策,加快推進贛州銀行改革發展。 |
調研時間 |
2013年12月 |
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? ? 本文僅為個人研究觀點,不代表作者供職單位意見。 ? ? 黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議,是中國共產黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以習近平同志為總書記的黨中央回應人民期待,開拓創新、攻堅克難的政治承諾,是全面深化改革的動員部署,必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》描繪了全面深化改革的新藍圖,是具有劃時代意義的綱領性文件?!稕Q定》在完善金融市場體系中對銀行業的改革發展提出了明確要求,我們要認真學習,深刻領會,準確把握金融改革方向和政策,加快推進贛州銀行改革發展。 ? ? 一、認真學習黨的十八屆三中全會精神,準確把握金融改革方向和政策 ? ? 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》亮點很多,有很多新思想、新理論、新政策、新舉措。在完善金融市場體系方面,主要有六大亮點: ? ??亮點1:加快推進利率市場化 ? ??《決定》指出,“完善人民幣匯率市場化形成機制,加快推進利率市場化,健全反映市場供求關系的國債收益率曲線?!倍诖饲暗狞h的十八大報告中,對這項改革的表述是“穩步推進”。從“穩步”到“加快”,突出了市場在資源配置中起決定性作用。因為利率是資金的價格,利率市場化是經濟體制改革中非常重要的方面,要“使市場在資源配置中起決定性作用”,利率市場化就應較快到位,所以三中全會用的表述是“加快推進”。事實上,貸款利率、債券和金融產品利率已經放開。當商業銀行習慣于在新的基準上加點或減點來進行產品定價,習慣于用新的基準來進行內部資金核算時,存款利率也將隨即放開。 ? ??亮點2: 允許設立民營銀行 ? ??《決定》提出:“擴大金融業對內對外開放,在加強監管前提下,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構?!边@項政策,無疑是銀行業進一步的對內開放,有利于使民間資本和國有資本處于平等的競爭環境下,也有利于增加金融供給、提供更加個性化的金融服務,特別是滿足邊遠地區、小微企業等金融需求,受益的是小微企業和老百姓。 ? ??亮點3:建立存款保險制度 ? ??允許民間資本發起設立民營銀行離不開存款保險制度,因此《決定》要求建立存款保險制度。存款保險在世界上已有非常成熟的經驗,其主要作用是增加了金融穩定,提高了全社會對金融業預期的透明度。 |
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